民國90年7月桃芝颱風侵台滯留約10小時,持續地降雨使濁水溪出現驚人的洪流,由於民國88年921大地震,上游段高山地質因地震後土石鬆散造成嚴重土石流,洪流挾帶數量龐大的土石,嚴重淤塞並衝擊河道,自延平橋下游漫淹舊有木屐寮堤防,直沖並淹沒延正里「木屐寮」約200戶聚落,居民只能爬到高處避難並等待水退,造成五人死亡四人失蹤。為解決東埔蚋溪於此河段河道束縮,暴雨所形成之洪流常挾帶大量土石有沖毀堤防之虞,規劃滯洪區並朝回復河川原貌、營造水岸環境為目標進行治理,重建的道路雖然漫長,但堅持至今已是另一副欣欣向榮的景象。
今110年恰逢桃芝颱風20周年,由南投縣木屐寮生態文化協會在延正里木屐寮聚落舊址「東埔蚋溪滯洪生態園區」舉辦「2021桃芝20周年防災感恩紀念、愛地球護環境活動暨第六屆寫生繪畫比賽」,同時與「宜蘭縣安農溪總體發展協會」、「鹿谷鄉和雅村」締盟,結合成功經驗讓防災聯繫應變及觀光的發展更好,水利署第四河川局由李友平局長率領同仁參加,細數過往及一路重建的經驗,肯定這片土地結合在地智慧及公私協力共同努力下已更有韌性。
東埔蚋溪重建規劃經水利署進行檢討後,於民國92年2月27日重新公告「東埔蚋溪治理規劃檢討報告」,並設置滯洪儲砂區及針對本區進行景觀規劃設計,重劃之河川區域內87公頃用地徵收費達8.7億元、各項工程經費約12億元,東埔蚋溪復建創生至今20年,期間水利署第四河川局積極與在地社區互動,參酌地方意見持續辦理環境營造;在不影響原有防洪功能效益下,逐年配合編列工程預算,於廣達21公頃滯洪區內計畫性栽植林木,並以就地取材且較不干擾環境之工法,設置有休閒遊憩集會場、環池步道、木棧道、表演臺、座椅等設施,且設法將附近灌排水源引入滯洪池內營造濕地生態以吸引鳥類棲息,另地方政府、社區促進會亦積極投入維護、管理等工作,並配合於該區設置石刻雕塑等造景,使得該區已成為鄰近中、小學校外教學、民眾休閒遊憩及賞鳥活動重要景點,為回復河川原貌、營造優質水岸環境、結合地方產業特色,串聯防災、生態景觀與休閒環境之最佳寫照。
根據以復育園區生態為宗旨之「東埔蚋溪生態保護協會」提供資料,目前園區內已引來台灣特有種中最大「黃裳鳳蝶」及最小「紅紋鳳蝶」回歸,另有40多種蝴蝶成功在此生活,因園區內有窪地、林地且長年不使用除草劑等藥物,亦無光害影響,曾觀察有逾30種鳥類蹤影,目前園區內蝴蝶、蜻蜓、爬蟲類、兩棲類、哺乳類及鳥類的調查種類已接近民國94年災後調查的種類,復育狀況良好。後續將持續著重蝴蝶的誘引、復育,希望恢復竹山鎮「蝴蝶王國」美名。
今(110)年4月29日由成大政治系和科技治理研究中心邀請各界於南投縣議會登場之「雙水論壇」,楊永年教授指出:因東埔蚋溪和其上游的北勢溪,分別由水利署四河局、農委會水保局南投分局兩機關轄管,希望促進水利署和農委會成立跨部會合作機制,上游段加強水土保持、下游段成立防災社區,共同維護河川流域安全,避免再次發生土石流災害。並談及未來竹山地方創生可考慮以「東埔蚋溪滯洪生態園區」、「車籠埔斷層保存園區」及「溪頭自然教育園區」之防災、生態環境教育議題,引導觀光並導入地方文史、景觀等旅遊亮點,由南投縣政府、竹山鎮公所、地方非政府組織一同參與亮點設計,促進竹山地區的發展。
水利署第四河川局「東埔蚋溪滯洪生態園區」於桃芝風災20年周年感恩紀念,除念起20年前極端氣候形成天災造成村莊淹沒,牽成東埔蚋溪成為少有完成「還地於河」的滯洪園區,更謹記重建之路走來一路陪伴的鄉親,感恩各界多方的協助。也期待未來仍持續推動環境永續及公私協力,讓「共識」成「共是」,在共同維護園區的生態及環境共識之下,成為生態豐足的滯洪園區。
第四河川局發言人:張副局長朝恭
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