跳到主要內容區塊

《南投地檢署聯合廉政署、經濟部水利署暨第三、第四河川局成立「南投地區砂石廉政平台」,平穩地區砂石價格、機先打擊犯罪》

為穩定中部地區砂石供貨渠道,避免砂石短缺情形擴大,廉政署中部地區調查組(下稱中調組)組長陳松吉、經濟部水利署政風室主任陳敏森、水利署第三河川局局長白烈燑、第四河川局局長李友平,於昨(8)日下午共同拜會南投地方檢察署(下稱南投地檢署)檢察長毛有增,正式成立「南投地區砂石廉政平台」,加強行政機關與司法機關橫向聯繫,並由水利署暨第三、第四河川局,每12個月向南投地檢署報告轄區內大型工程與河川砂石疏濬情形,以利機先防範防罪,維持中部地區公平、公正與公開的砂石疏濬環境及價格。

   四河局李局長表示,因四河局疏濬案件多位於南投地檢署轄區,為使新任毛檢察長更加瞭解現行砂石疏濬作業流程,所以選擇「河川疏濬智慧管理」為題向南投地檢署簡報。因台灣早期河川砂石疏濬作業採「個案許可」方式辦理,不肖業者利用制度漏洞或以合法掩護非法方式盜採砂石,但隨著民國95年後施行砂石「採售分離」,疏濬所挖砂石改採「重量法」管制,且近年導入科技智慧管理,包括將砂石車過磅資料即時上傳雲端系統記錄、即時影像定點監控、水防道路重要路口設置監控站並配合衛星影像的大面積監測變異點,以「點、線、面」方式全程控管疏濬區,故近5年四河局轄區內均未發生盜採砂石情形。

   另對於疏濬過程中的越界超深等違規行為,四河局配合水利署於今(108)年試辦導入人工智慧自動派遣無人飛行載具監控蒐證通報,希透過自動化智慧管理作業、健全砂石疏濬制度,並加強與南投地檢署及廉政署中調組定期橫向聯繫,達到阻絕犯罪之功效;另李局長強調,為穩定砂石供應平穩砂石市場價格,經濟部水利署今年1~5月推動「中央管河川加強疏濬管理方案」,除可於今年5月汛期前增加河川通洪斷面外,也可增加供應砂石市場料源,其中濁水溪流域在5月底前的目標量為189萬立方公尺,透過前述完善的疏濬作業流程,截至昨日,已疏濬195萬立方公尺(約400萬公噸),提前完成年度疏濬目標,並持續進行疏濬,使中部地區目前砂石價格並無大幅波動,後續將再續疏濬提升河防安全,穩定砂石市場、充實國庫。

   三河局白局長指出,該局所轄流域範圍包跨台中市、苗栗縣與南投縣,南投縣境內有該局多項工程,故希透過廉政平台加強與南投地檢署橫向聯繫;該局並由鍾課長針對大安溪「士林堤段加強保護工程」盜採砂石案件提出案例分享:近期該局轄區發生之盜採案件為工程併辦土石標,得標廠商之砂石協力廠商為鄰近砂石廠,利用合法掩護非法方式,於黃昏與夜間時段派怪手與砂石車至疏濬區盜採載運牟利。事發後,三河局已研議將盜採砂石廠列入不良廠商,並增設施工機具夜間管理機制、減小工區設計距離、提列敏感區域、增加駐警巡邏頻率、加裝遠端控制系統及加強空拍頻率,並於施工前邀集廠商與警察機關現勘,期以「法規面」、「制度面」及「執行面」等三方作為,杜絕盜採再次發生。

   又南投地檢署主動加強打擊犯罪及保育國土保育行之有年,現行「查緝國土保育犯罪」業務聯繫會議,每半年與轄區內機關開會1(包含:調查局南投縣調查站、南投縣政府、水利署中區水資源局、第三、第四河川局、行政院農業委員會林務局、水土保持局、行政院環保署中區環境督察大隊、財政部國有財產署中區分署、中區國稅局、台電公司大觀發電廠……),本次南投地檢署配合水利署與廉政署中調組,針對南投縣轄內重大工程與砂石疏濬業務成立「南投地區砂石廉政平台」,目的即是加快資訊交流速度,確保轄區內工程與砂石疏濬工作均能如期如質進行,杜絕圍綁標與黑道介入。

   毛檢察長聽取簡報後表示,感謝行政機關運用科技,還原現場犯罪,尤其盜採砂石證據滅失快,為避免證據不足造成法院判定困難,故利用科技記錄非常重要,且對「未辦疏濬工程之野溪盜採」及「夜間砂石盜採預防」議題,要求河川局加強注意;另林主任檢察官宏昌指出,科技智慧防治盜採雖為趨勢,但仍應注重執行細節,如河川區域周圍之越堤路及無人機錄影影像保存、智慧河川系統建置完備程度、地方政府代辦疏濬是否引入作業規範與無人機派遣頻率、方式等,均應以制度化方式辦理。另因砂石疏濬工作具有龐大利益,是以除科技監控外,人力素質提升亦屬重要,應加強業務訓練,使河川局新進同仁盡快熟悉職掌作業,建立異常訊息回報即時處理機制,深化管理系統的連結性及即時性,紀錄處理時間、處理情形,以完備司法機關、廉政機關與行政機關三方即時資訊交流,杜絕盜採砂石情形。

   此外,廉政署中調組陳組長指出,河川局砂石疏濬業務風險性較高,故廉政署長期與行政機關保持密切配合,且經濟部水利署暨第三、第四河川局均有派駐政風同仁,故應於適當場合加強政風宣導,杜絕廠商心存僥倖想法,達到嚇阻犯罪之效果,另可適時邀請南投地檢署與廉政署中調組配合,辦理法規教育訓練以輔導民眾保育水土資源,藉此讓不肖業者知難而退,建構司法、廉政與行政機關三方合作打擊犯罪模式。

 

第四河川局發言人:董副局長志剛

e-mail :wra04002@wra04.gov.tw

辦公室電話:(048890540   行動電話:0933-175772

承辦單位: 政風室 主任:程彥迪

辦公室電話:04-8898270

行動手機:0963185926