「草根性的民眾需求分析」及「參與式的政策運作過程」是形成幸福政策的2大元素。為了能讓「彰化縣海岸防護計畫」接地氣，經濟部水利署第四河川局在今年4月8日及4月16日分別在鹿港鎮公所及芳苑鄉公所舉辦2場工作坊，邀請伸港、線西、和美、鹿港、福興、芳苑、大城等鄉鎮公私部門及鄉民參加。四河局希望透過參與式的政策運作過程，讓民眾了解彰化縣海岸防護計畫的真正意涵及保護民眾權益的用心，與在地鄉民手牽手一同共譜幸福計畫，確保生態、漁業及產業是可以維持平衡。
彰化得天獨厚，有濁水溪孕育出豐富海岸潮間帶生態，也有先民篳路藍縷打拼出來的海牛文化，相關生態、漁業及產業是可以維持平衡的，為了能傾聽在地鄉民的聲音，四河局舉辦工作坊，說明擬訂彰化縣海岸防護計畫的目的、範圍及內容，同時四河局也創新開會方式，導入參與式的政策運作模式，利用「同理心地圖」與在地鄉民一起腦力激盪，將心中所擔憂及不瞭解的問題拋出來，廣納地方民意，做好民眾需求分析，以提出符合民眾期待且充滿幸福感的計畫。
行政院於104年2月4日公布實施「海岸管理法」，以維繫自然系統、確保自然海岸零損失、因應氣候變遷、防治海岸災害與環境破壞、保護與復育海岸資源、推動海岸整合管理，並促進海岸地區之永續發展。依該法第14條規定，水利署為海岸侵蝕、洪氾溢淹、暴潮溢淹、地層下陷等4種海岸災害之中央目的事業主管機關，且必須在今年擬訂「海岸防護計畫」送內政部審議，其中彰化海岸是由第四河川局負責，在接連舉辦2場工作坊廣泛討論及意見蒐集後，在地民意代表及鄉民希望海岸防護計畫公告，能透過資訊公開，讓民眾了解所有安全資訊及政府後續安全防護及環境維護等實質作為，而在地的鄉鎮公所公部門同仁則是希望海岸防護計畫公告後，能夠解決防護區內民眾及產業關心的問題。
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第四河川局發言人：董副局長志剛
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